編者按：2006年我國發(fā)布了《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，提出到2020年“為進入信息社會奠定堅實基礎”的奮斗目標。從那以后，國家信息中心信息化研究部就開始對信息社會進行研究。2010年第一份《中國信息社會測評報告》發(fā)布，對全國及31個省份的信息社會發(fā)展水平進行了定量測評。2013年第二份信息社會測評報告發(fā)布，將測評對象擴大到315個地級以上城市。 
       
      　　在4月26日中國信息協(xié)會在京舉辦的“2014中國信息化政策與趨勢報告會”上，國家信息中心信息化研究部主任張新紅回顧了關于信息社會發(fā)展的若干最新結論，并提出全面建設信息社會將是未來中國發(fā)展中“摸到的最大石頭”。 
      　　認識一：信息社會已經(jīng)到來。關于信息技術革命發(fā)展歷程，我想已經(jīng)無須贅述。在2006年的時候，聯(lián)合國已經(jīng)將每年的5月17日確立為“世界信息社會日”。 
      　　認識二：關注信息社會有三個理由。其一，信息社會已經(jīng)來臨，而我們對它還知之甚少。其二，在從工業(yè)社會向信息社會加速轉型的過程中，稍不留神就會迷失方向找不到北。其三，既然信息社會作為一個新型社會形態(tài)已經(jīng)來了，其自身肯定有一些內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，也應該存在通往信息社會的最佳路線圖，認清發(fā)展規(guī)律、找到最佳路徑，就可以少走彎路、少犯錯誤、少摔跟頭。 
      　　認識三：信息社會是人類社會發(fā)展的必然趨勢。信息社會是信息技術革命與人類需求變化自然耦合的必然結果。正如農(nóng)業(yè)技術革命締造了農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)技術革命將人類帶入工業(yè)社會一樣，正在進行的信息技術革命也必然會將人類引領到信息社會。 
      　　認識四：信息技術革命催生信息社會有它內(nèi)在的機理。一般來講，一項技術催發(fā)社會變革往往存在著這樣的基本邏輯：首先是一項新技術的出現(xiàn)，然后這項技術迅速形成一個新興產(chǎn)業(yè)，這個產(chǎn)業(yè)不斷地向其他產(chǎn)業(yè)和社會各個領域廣泛滲透和擴散，從而引發(fā)全社會生產(chǎn)力的變革，而生產(chǎn)力的變革必然要求生產(chǎn)關系與之相適應，當生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系都發(fā)生顯著變化的時候，我們就可以說一個新的社會形態(tài)已經(jīng)來臨了。大家知道，與信息技術同期發(fā)展起來的還有其他的一些技術，如海洋技術、生物技術、航天技術、新材料技術等，但我們?yōu)槭裁床徽f人類已進入到了海洋時代或生物社會呢？我們認為，這些技術不具備信息技術的廣泛滲透特征，它們可以成就一個大的產(chǎn)業(yè)，卻不足以從根本上改變社會的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系結構。 
      　　認識五：信息社會不是工業(yè)社會的高級形態(tài)，而是一個全新的社會形態(tài)和新的社會發(fā)展階段。這個結論的意義在哪里呢？因為有不少人認為，信息社會只能算是工業(yè)社會的高級形態(tài)，有了這樣的認識他們就會沿用工業(yè)社會的思維、方法、手段來看待和處理信息時代、信息社會面臨的新情況新問題。多數(shù)情況下，我們現(xiàn)在看到的很多亂象甚至是笑話都是由此帶來的。 
      　　認識六：信息社會有其自身的特征。與工業(yè)社會相比，信息社會有四個基本特征，這就是：知識型經(jīng)濟、網(wǎng)絡化社會、服務型政府和數(shù)字化生活。每一個基本特征都會有其表現(xiàn)特征，比如網(wǎng)絡化社會有幾個表現(xiàn)特征——信息基礎設施的完備性、社會服務的包容性、社會發(fā)展的協(xié)調性等。對于每一個表現(xiàn)特征，我們可以找到一些具體的指標來體現(xiàn)和描述，這樣我們就可以建立起一個對信息社會發(fā)展水平進行定量測評的指標體系。今天我們不對指標體系本身進行詳細介紹，但可以將測評結果分享給大家。 
      　　認識七：信息社會可以劃分為不同的發(fā)展階段。通過測算，依據(jù)信息社會指數(shù)（ISI）高低可以將信息社會劃分成不同的發(fā)展階段：0.3以下為起步期，0.3~0.6為轉型期，過了0.6就進入信息社會發(fā)展的不同階段——初級階段、中級階段、高級階段。在不同的發(fā)展階段，一個國家或地區(qū)面臨的信息化任務是不一樣的，采取的對策也應該有所不同。 
      　　認識八：中國正處在由工業(yè)社會向信息社會過渡的加速轉型期。2007年中國信息社會指數(shù)首次突破0.3，去年是0.439，仍然處在加速轉型期內(nèi)。 
      　　認識九：轉型期也是信息技術加速擴散期。我們的信息社會測評模型是與羅杰斯的創(chuàng)新擴散理論相結合使用的。按照羅杰斯的創(chuàng)新擴散理論，一項新技術擴散呈S型發(fā)展曲線，一旦普及率超過10%~20%這個階段，這項技術就會自然而然地進入快速擴散期。目前中國絕大多數(shù)信息技術產(chǎn)品包括互聯(lián)網(wǎng)、手機、家用電腦、數(shù)字電視等在內(nèi)，都處在S型曲線的加速上升期，這就給我們未來的信息經(jīng)濟、信息消費發(fā)展帶來很大的機遇和增長空間。 
      認識十：轉型期會出現(xiàn)諸多亂象和困惑。轉型的過程既是生產(chǎn)力變化的過程，同時也是生產(chǎn)關系調整的過程——各種利益要重新進行調整和分配，會帶來既得利益者和新興力量之間的對比變化。這種轉型過程是一個非常痛苦的過程，除了要從工業(yè)社會向信息社會轉型之外，目前中國還面臨諸多轉型：發(fā)展階段要從中等收入向高等收入轉型、發(fā)展方式要從粗放向集約轉型、經(jīng)濟形態(tài)要從工業(yè)經(jīng)濟向信息經(jīng)濟轉型、政府治理方式要從管理向服務轉型等等。每一種轉型都很痛苦，多種轉型疊加在一起時當然是非常的痛苦。但是這種痛苦是必須要經(jīng)歷的，一旦我們轉型成功就會開創(chuàng)出一個柳暗花明的新境界。