2016年全國測繪地理信息普法依法治理工作要點
2016年是“七五”普法工作啟動年,測繪地理信息普法依法治理工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及習近平總書記系列重要講話精神,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,科學制定和實施測繪地理信息“七五”普法規(guī)劃,不斷擴展測繪地理信息法治宣傳教育的廣度和深度,增強測繪地理信息法治宣傳教育的針對性和實效性,為“十三五”期間測繪地理信息事業(yè)健康發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
一、做好測繪地理信息“七五”普法規(guī)劃啟動實施工作。按照全國“七五”普法規(guī)劃要求,緊密結(jié)合測繪地理信息工作實際,研究制定全國測繪地理信息“七五”普法規(guī)劃,成立測繪地理信息“七五”普法依法治理工作領(lǐng)導小組。各省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管部門制定本地區(qū)測繪地理信息“七五”普法規(guī)劃。結(jié)合測繪地理信息行政執(zhí)法人員培訓,開展“七五”普法規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容的培訓工作,提高行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。
二、深入學習宣傳法律法規(guī)。以宣傳貫徹《地圖管理條例》為主題,開展“8·29”全國測繪法宣傳日活動。各級測繪地理信息行政主管部門要積極采取多種形式,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,在全國掀起學習宣傳貫徹《地圖管理條例》的高潮,不斷推動地理信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。結(jié)合開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,深入學習宣傳黨章和黨內(nèi)法規(guī)。結(jié)合4月15日全民國家安全教育日,組織學習新出臺的《國家安全法》,提高測繪地理信息從業(yè)人員的國家安全意識和預防能力。認真學習憲法,提高各級測繪地理信息行政主管部門領(lǐng)導干部和工作人員的憲法意識和法制觀念。
三、貫徹落實國家工作人員學法用法制度。認真貫徹落實《中組部中宣部司法部人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于完善國家工作人員學法用法制度的意見〉》(司發(fā)〔2016〕4號),結(jié)合測繪地理信息工作實際,進一步健全完善黨組中心組學法、日常學法、法治培訓、依法決策、依法履職、學法用法考核評估等制度。切實加強組織領(lǐng)導,把國家工作人員學法用法納入本部門工作總體布局,與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實。
四、推動落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。以落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制為契機,進一步推動各級測繪地理信息行政主管部門做好測繪地理信息法律法規(guī)的宣傳工作,向主管對象、執(zhí)法對象、服務對象以及社會公眾宣傳、普及測繪地理信息法律知識,帶動全社會更好尊法學法守法用法。
五、運用新媒體提高測繪地理信息法治宣傳實效。各級測繪地理信息行政主管部門要在充分利用報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)宣傳媒體的基礎(chǔ)上,探索運用微博、微信、客戶端等新媒體開展普法工作。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站作用,通過開辦法治宣傳專欄、開展互動交流、解答法律咨詢、普及法律知識等直觀便捷的方式,提高普法實效。
六、深化測繪地理信息依法治理。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,查處各類測繪地理信息違法案件,規(guī)范測繪地理信息市場。印發(fā)推廣雙隨機抽查工作文件,組織開展測繪資質(zhì)、質(zhì)量、成果管理“雙隨機”檢查活動,規(guī)范事中事后監(jiān)管。組織開展調(diào)研,推進測繪地理信息綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。舉辦測繪地理信息行政執(zhí)法人員培訓,加強對基層執(zhí)法人員的培訓、指導和監(jiān)督。