中共中央政治局7月30日召開會(huì)議，分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作。
    會(huì)議指出，下半年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、協(xié)調(diào)性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢變化，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)，穩(wěn)中有為。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，積極擴(kuò)大有效需求，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)。

    目前國際經(jīng)濟(jì)形勢趨于穩(wěn)定，出現(xiàn)明顯惡化的可能性不大；支撐投資增長加快的基礎(chǔ)設(shè)施投資動(dòng)力仍在，一定程度上能抵消制造業(yè)投資增長的下滑；消費(fèi)增長經(jīng)過年初擠去公款消費(fèi)泡沫后已趨于平穩(wěn)，如果在收入分配改革方面有新的進(jìn)展，可望推動(dòng)下半年消費(fèi)增長回升。綜合來看，通過努力，我們有望實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。
 
 
    8月l日起，交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)至全國范圍，至此，“營改增”的“三步走”戰(zhàn)略已經(jīng)成功邁出第二步，進(jìn)入全速推進(jìn)階段。李克強(qiáng)總理曾如此評(píng)價(jià)：推進(jìn)營改增是深化財(cái)稅體制改革的“重頭戲”，也是以結(jié)構(gòu)性減稅促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的“關(guān)鍵點(diǎn)”?？梢灶A(yù)見，“營改增”將加速釋放改革紅利，讓更多行業(yè)受益。

    2013年7月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.7%。其中，城市上漲2.6%，農(nóng)村上漲2.9%；食品價(jià)格上漲5.0%，非食品價(jià)格上漲1.6%；消費(fèi)品價(jià)格上漲2.7%，服務(wù)價(jià)格上漲2.7%。1-7月平均，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲2.4%。
    7月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平環(huán)比上漲0.1%。其中，城市上漲0.1%，農(nóng)村持平(漲跌幅度為0，下同)；食品價(jià)格持平，非食品價(jià)格上漲0.2%；消費(fèi)品價(jià)格下降0.1%，服務(wù)價(jià)格上漲0.6%。
 
    近日，人民幣兌美元匯率經(jīng)過前一段窄幅波動(dòng)后再度走強(qiáng)，8月7日盤中創(chuàng)出6.1189的歷史新高。專家指出，短期內(nèi)人民幣有望維持相對強(qiáng)勢，但受美元升值預(yù)期和中國經(jīng)濟(jì)承壓影響，未來人民幣升值步伐將放緩，長期看，將保持相對穩(wěn)定和雙向波動(dòng)態(tài)勢。
    財(cái)政部近期開始布置2014年中央部門預(yù)算編制和地方預(yù)算編制工作，明確要求中央部門和地方政府要繼續(xù)厲行節(jié)約、過“緊日子”，以2013年壓減支出后的規(guī)模為基礎(chǔ)，明年繼續(xù)從嚴(yán)控制支出，從緊編制預(yù)算。

    目前，多個(gè)地方的半年財(cái)政工作會(huì)議陸續(xù)召開，基于經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境，地方財(cái)政收入增幅出現(xiàn)不同程度的下滑，尤其是中西部省份。
    受營改增、審批權(quán)取消、中央轉(zhuǎn)移支付壓縮等影響，各省可支配的資金減少，而財(cái)政支出反而加大，地方債也到了集中償付期，預(yù)計(jì)財(cái)政收支矛盾進(jìn)一步加劇，不少省份對于未來財(cái)政收入充滿憂慮。

    金融危機(jī)爆發(fā)距今已有六年，深層次影響仍在發(fā)酵。在此背景下，上半年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長7.6%。相比世界其他主要經(jīng)濟(jì)體仍處“弱復(fù)蘇”狀態(tài)，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型“換擋”不失速。
    國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值248009億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長7.6%。其中，一季度增長7.7%，二季度增長7.5%。就業(yè)基本平穩(wěn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員是700多萬人，農(nóng)民工新增外出打工的人數(shù)是444萬人。
　　　中國在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展同時(shí)，GDP增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中仍排前列。

    隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，下半年中國可能會(huì)力推城鎮(zhèn)化建設(shè)，而“城鎮(zhèn)化”的一個(gè)重要前提和內(nèi)容，是農(nóng)村土地制度改革。探索建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，是激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的關(guān)鍵。解決了農(nóng)村土地問題，也以加速推進(jìn)城市化，提振消費(fèi)需求，又能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

    “城鎮(zhèn)化不是第二個(gè)‘4萬億’，地方政府要改變政策判斷和路徑依賴。”國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤令6日在江西新型城鎮(zhèn)化論壇上如是說。他表示，隨著城鎮(zhèn)化話題的升溫，相當(dāng)一部分人期待城鎮(zhèn)化規(guī)劃出臺(tái)并由此形成政府加大投資的路徑依賴。然而，城鎮(zhèn)化的核心是改革，并不是“投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)”模式的延續(xù)。因此，“所有人必須轉(zhuǎn)變觀念，否則期待就會(huì)落空。”喬潤令說。
    另外，喬潤令透露，按照國家發(fā)改委的工作安排，今年下半年會(huì)出臺(tái)全國城鎮(zhèn)化規(guī)劃。但是，他預(yù)計(jì)這個(gè)城鎮(zhèn)化規(guī)劃是一個(gè)“體制變革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

    金融與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“不同步”，在業(yè)界則被廣泛稱為“貨幣熱、經(jīng)濟(jì)冷”。究其原因，有學(xué)者認(rèn)為金融體系存在大量“貨幣空轉(zhuǎn)”；亦有學(xué)者認(rèn)為“僵尸企業(yè)”（無望恢復(fù)生氣，但由于獲得放貸者或政府的支持而免于倒閉的負(fù)債企業(yè)）大量出現(xiàn)。
    央行在報(bào)告中提醒稱，近幾年貨幣信貸增長較快，對支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但一些過剩產(chǎn)能、低效率企業(yè)還占用著大量的金融資源，容易導(dǎo)致資金的使用效率偏低，對經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用下降。
    “應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定金融結(jié)構(gòu)，提高資金運(yùn)用效率的關(guān)鍵還是要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，形成新的增長點(diǎn)和內(nèi)生增長動(dòng)力。”央行認(rèn)為，需要進(jìn)一步優(yōu)化金融資源配置，盤活存量，優(yōu)化增量，更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    財(cái)政部日前向全國人大常委會(huì)預(yù)算工委通報(bào)關(guān)于貫徹落實(shí)十二屆全國人大一次會(huì)議預(yù)算決議和履行政府三項(xiàng)承諾時(shí)表示，將加快推進(jìn)營改增等相關(guān)稅制改革。
    財(cái)政部表示，繼續(xù)研究將部分過度消耗資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品和部分高檔消費(fèi)品納入消費(fèi)稅的征稅范圍，研究調(diào)整消費(fèi)稅稅率結(jié)構(gòu)、征稅環(huán)節(jié)。擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍，為全面推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)研究完善對工商業(yè)等單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅制度。
中國地方債不會(huì)釀成次貸危機(jī) 借款大多用于投資建設(shè)
    當(dāng)前地方債醞釀的潛在風(fēng)險(xiǎn)令社會(huì)各界擔(dān)憂。中國銀監(jiān)會(huì)主席尚福林日前表示，目前我國地方融資平臺(tái)貸款的風(fēng)險(xiǎn)整體可控，地方融資平臺(tái)大部分資金用于生產(chǎn)性投資而非消費(fèi)，長期看效益較好。專家指出，目前地方政府遇到的問題主要是財(cái)務(wù)問題，而非經(jīng)濟(jì)問題，因此不能稱之為危機(jī)。我國地方債不會(huì)釀成次貸危機(jī)式的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
地方債冠軍四川：23%資金用來還銀行 維持投資沖動(dòng)
    像謎一樣的地方債務(wù)，近期正在迎接一場前所未有的“審計(jì)風(fēng)暴”。而位于長江上游的四川省，提前一個(gè)月啟動(dòng)了調(diào)查行動(dòng)。據(jù)四川省財(cái)政廳透露，目前到2017年還有470億債券待還。四川省今年以來，一共發(fā)行了13只城投債，累計(jì)金額178億元。存續(xù)的城投債中，大約有23%的資金直接用于償還銀行貸款，維持著政府借新還舊的投資沖動(dòng)。